突发！中国或会被取消永久性正常贸易关系！

近期，有一个消息在外媒刷屏。据美国媒体报道，美国会众议院共和党议员正在制定一项法案，欲取消中国永久正常贸易关系地位。这一消息如同一颗重磅炸弹，在国际社会引发轩然大波！

外交部回应

11月11日，外交部发言人林剑主持例行记者会，这个消息成为记者关注的焦点。

彭博社记者提问，据美国媒体报道，美国会众议院共和党议员正在制定一项法案，可能会取消中国永久正常贸易关系地位，外交部对此有何评论？

林剑表示，根据中美双方就中国加入世贸组织达成的协议，美国2001年宣布给予中国永久正常贸易关系地位。美方一些政客妄图开历史倒车，将中美经贸关系拉回冷战时期，这违反世贸组织规则，只会损害中美两国共同利益，干扰全球经济运行。

“我们敦促美方有关议员切实遵守世贸组织规则，停止损人不利己的言行。”林剑说。

并非第一次提出

事实上，这并非美国首次提出类似主张。

早在2021年3月18日，共和党参议员就曾向参议院提交过《中国贸易关系法案》(China Trade Relations Act)。此后，史密斯等共和党籍众议员也在2022年3月22日向众议院提出了相同内容的法案。

2023年1月底，美国国会参众两院再次提出《中国贸易关系法案》(China Trade Relations Act of 2023)，要求废除中国的永久正常贸易地位，并希望将双方贸易关系恢复到2001年中国加入世界贸易组织（WTO）前的状态。如果该法案得以通过，美国总统将需要每年定期在国会批准下重新定义中国的贸易地位。

2024年9月6日，美国众议员汤姆.科顿(Tom Cotton)、马可·卢比奥(Marco Rubio)等提出《中国贸易法》法案，其中一个关键条款是取消中国永久正常贸易关系地位。

这已经是科顿过去三年来第三次提出。该法案旨在结束对中国的“最低限度待遇”，即低于该门槛的进口商品无需缴纳关税。此外，该法案将在五年内将美国政府认定为对国家安全具有“战略意义”的进口商品加征100%的关税，以迫使国家安全相关商品的国内市场增长。它将把非战略物资的关税提高至少35%。

取消中国PNTR的影响

如果这一法案得以通过，美国对来自中国的进口产品关税水平将大幅提高，这将对中美两国的企业和消费者带来沉重的负担。

取消中国永久正常贸易关系地位（PNTR），意味着美国对来自中国的进口产品关税水平为32%。此前特朗普表示，如果重返白宫，将对中国产品征收60%的关税，即现行关税水平19.25%，加非永久正常贸易关系地位关税32%，再加对来自全球的进口产品一律征收关税10%。

中国于2001年11月加入世贸组织后，华盛顿于2002年给予北京PNTR地位。

美国与全世界绝大多数国家保持PNTR关系，取消这一贸易地位将使中国与俄罗斯、朝鲜、古巴和白俄罗斯等少数国家处于同一类别。

牛津经济研究所早些时候估计，对中国产品征收60%的关税和中国报复，将使美国GDP在第一年减少1.9万亿美元，失业增加80.1万人。
彭博通讯社一份报告估计，取消中国永久正常贸易关系地位且中国报复，将使美国进口下降40%。如果所有贸易伙伴都报复，美国进口将下降55%，出口将下降30-60%。这将重现上世纪30年代大萧条时期极其悲惨的情景。
取消中国永久正常贸易关系，并对从全球进口一篮子加征10%至20%的关税（如特朗普表示过的那样），将意味着大萧条的重现，和致命地倒退到关贸总协定成立前的时代，以及世界各地包括美国新的经济萧条。

来源：财联社、中美聚焦等